Política de innovación en Guanajuato: gasto e invenciones

Abstract

La percepción generalizada que tenemos sobre la innovación nos ha llevado a asumir que cualquier tipo de inversión realizada en la materia, automáticamente supondrá una mejora para la sociedad, tanto en términos de crecimiento económico como de bienestar social. Sin embargo, nuevos enfoques reconocen que si bien existe un crecimiento en las empresas que producen bienes y servicios innovadores enfocados a los mercados de países en desarrollo, estos tienden a ser poco inclusivos al enfocarse en grupos más afluentes, con menos énfasis en el bienestar de los consumidores de bajos ingresos o aquellos desesperadamente pobres (Franco y Guerra, 2018, p. 17). En México, las políticas públicas orientadas al fomento de la innovación se han centrado en apoyar principalmente la “innovación tecnológica” a través de recursos otorgados a las empresas para la solución de problemáticas u oportunidades específicas, buscando a su vez que las empresas continúen realizando inversiones de esta naturaleza. Si bien estas políticas parecen ser adecuadas, es pertinente preguntarnos el impacto que han tenido y cómo pueden mejorarse, de forma que amplíen su alcance hacia la inclusividad y para la atención directa a los problemas más apremiantes de la sociedad. En el caso de Guanajuato, la política de apoyo a la innovación tecnológica implementada en los últimos años ha evolucionado hacia modalidades que incluyen la atención de problemáticas sociales, involucrando actores como el mismo gobierno estatal y gobiernos municipales. El objetivo del presente trabajo es analizar cómo se ha implementado la política de innovación en Guanajuato, observando las variables de gasto y solicitudes de invenciones, explorando el riesgo que conlleva la inversión en la innovación, así como los enfoques de los programas, ello con el fin de fomentar la reflexión sobre cómo pueden mejorarse este tipo de políticas.